根据《99905银河官方网廉政风险防控工作的实施方案》（院党字〔2012〕25号）文件精神，同时为更好地统筹该项工作，结合系部实际特制定艺术设计系廉政风险防控工作实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央关于建立健全惩治和预防腐败体系的要求，以“防范在前、预警为先”为出发点，以制约和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，不断提高预防和惩治腐败工作的科学化、制度化、规范化水平，推动我系各项事业又好又快发展。
二、基本原则
坚持以人为本、注重预防，推进反腐倡廉关口前移，关心和爱护党员干部，最大限度地维护师生利益。
坚持“谁主管，谁负责”，实行分类管理，明确廉政风险防控工作的责任。
坚持突出重点、全面覆盖，以点带面，推进廉政风险防控工作的不断深入。
坚持实事求是、长效管理，实现廉政风险防控工作常态化、长效化。
三、主要内容
围绕权力运行和监督机制，从岗位、部门两个层次，全面排查在岗位职责、业务流程、制度机制等方面存在的廉政风险点，并采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施，通过风险排查、制定措施、监控执行、检查考核、调整修正等环节进行循环管理，不断提高预防腐败工作的科学化、制度化和规范化水平。
四、目标任务
（一）建立廉政风险防范机制。通过全面查找风险，分析不同权力和权力运行不同环节中所存在的廉政风险点，科学评估、确定风险等级，按照分级管理、分级负责、责任到人的要求，制定有针对性的风险防范措施。
（二）建立廉政风险监控机制。加强权力运行过程中廉政风险信息的收集、分析和处理工作，加大监督检查力度，创新监督方式和手段，积极依托科技手段开展廉政风险防控，推进权力运行公开透明，尤其要抓好重点领域、重点部位、重点岗位及权力运行关键环节的廉政风险监控工作。
（三）建立廉政风险处置机制。及时运用谈话函询、警示诫勉、责令纠错等制度，对苗头性、倾向性问题做好纠正处理工作。加强对权力运行效能和质量的考核评价工作。
四、工作安排
（一）宣传发动阶段（5月中旬至6月上旬）
1.制定方案，广泛宣传。认真学习廉政风险防控工作的文件精神和领导讲话，充分把握开展廉政风险防控工作的指导思想、工作原则、工作内容和工作重点，结合实际制定艺术设计系廉政风险防控工作实施方案，并在广大教职工中进行广泛宣传，让大家明确工作步骤、工作方法和时间进度，为廉政风险防范工作的开展奠定基础。
2.成立机构，加强指导。成立艺术设计系廉政风险防控工作指导小组，指导协调系部廉政风险防控工作的开展，抓好工作任务的落实。
3.动员部署，明确任务。召开全系教职工会议，进行动员部署，明确开展廉政风险防控工作的目的意义、工作对象、工作任务和工作要求。
4.加强指导、培训骨干。认真参加学院组织的廉政风险防控工作指导小组办公室对各党总支廉政风险防控工作人员的培训，熟悉工作内容和工作流程，确保工作扎实有序开展。
（二）查找风险阶段（6月中旬至8月中旬）
1.清权确权，编制职权目录。按照“职权法定、权责一体”的要求，本着先大后小、先主后次，突出重要岗位、重点事项、关键环节的原则，对现有权力事项进行全面清理，逐项确认，摸清权力底数，明晰权力边界，明确职权名称、内容、办理主体和制度依据，编制“职权目录”。
2.规范权力，绘制流程图。按照“程序法定、流程简便”的要求，优化权力运行流程，明确办理主体、条件、程序、期限、监督渠道以及办理事项所需提交的全部材料，绘制“权力运行流程图”。
3.全员参与，排查廉政风险。围绕规范权力运行，通过自己找、同事点、领导提、群众帮、专家评和组织审等六种办法，重点查找在岗位职责、业务流程、制度机制等方面存在的廉政风险点。
4.科学分析，评定风险等级。依据廉政风险点的多少和权力重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率及危害程度等内容，将风险等级评定为“高、中、低”三个等级，并实行分级管理、分级负责、责任到人。
（三）制定措施阶段（8月下旬至10月中旬）
1.制定防控措施。针对查找出来的廉政风险点，各部门及个人要围绕岗位职责、业务流程、制度机制制定防控措施，建立岗位权力行使风险防控一览表，形成有效防范风险的长效机制。
2.分类实施防控。属于岗位职责方面的，通过建立健全权力运行程序和制度分权、公开示权、监督控权、追责制权等方式，加强监督和制约，规范权力运行。属于业务流程方面的，按照廉洁、效能、便民的原则，确保程序规范、效率提高、简洁明晰、方便办事。属于制度机制缺失或不完善方面的，抓好制度的落实和机制的完善。
3.合理配置权力。围绕决策、执行和监督等关键环节，落实好党政联席会议制度、系务公开制度、重大事项通报等制度，合理配置权力，防止个人专断，并制定相应的议事规则，明确划分决策权限。
（四）监控执行阶段（10月下旬至11月下旬）
1.公示廉政风险。按照学院要求我系将《廉政风险防控职权目录》、《单位廉政风险点排查登记表》、《岗位权力行使风险防控一览表》，连同权力运行内部、外部流程图等一并在系部公告栏公示，公示后上报学院廉政风险防控工作指导小组办公室审核。
2.加强公开透明。完善系部党务公开、政务公开制度，通过学院网站、公告栏等形式，主动公开不涉及秘密和隐私的职权目录、“权力运行外部流程图”，接受全系师生和学校监督。
3.实施预警处置。通过信访举报、监督检查、网络舆情等渠道，全面收集廉政风险信息，定期进行研判评估。对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题，通过向有关部门或岗位个人发出廉政风险预警，及时有效化解风险。
4.强化督查指导。通过信息监测、监察评议、汇报交流等方式，不定期对风险防控各项措施的落实情况进行督查指导。确保廉政风险防控扎实推进、取得实效，坚决避免和克服形式主义。
（五）总结提高阶段（2012年12月至2013年3月）
1.认真做好总结。系部及各部门要对廉政风险防控工作进行回顾总结，肯定成绩，查找不足，提出下一步工作意见与建议，促成廉政风险防控工作常态化。并将书面总结和成果资料按时间要求报送学院廉政风险防控工作指导小组办公室。
2.搞好检查验收。系部廉政风险防控工作领导小组负责进行检查考核。考核结果作为2012年党风廉政建设和惩防体系建设检查考核的重要内容。
3.评定示范典型。系部将通过检查考核进行总结提高，纠正存在的问题，修改完善工作流程和管理制度，及时调整风险点和风险防控措施。系部廉政风险防控工作指导小组将评定廉政风险防控工作示范部门。
五、工作要求
（一）高度重视，精心组织。系部党政班子是廉政风险防控工作的组织者和实施者，必须要切实担负起领导责任。把廉政风险防控工作作为一项重大任务列入主要日程，加强组织领导，细化工作方案，强化宣传教育，硬化工作措施，做到任务明确，责任到人，推进有力。把廉政风险防控工作作为党风廉政建设责任制的重要内容，大力推进系部党风廉政建设。
（二）领导带头，以身作则。系部主要负责同志要认真履行党风廉政建设第一责任人的职责，做到亲自抓、负总责，充分发挥表率作用，带头参加学习教育活动，带头查找岗位廉政风险点，带头制定防控措施，带头落实防控责任，带头做出廉政承诺。领导班子及其成员要严格按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”的责任，抓好自身和分管工作的廉政风险防控工作。
（三）全员参与，形成合力。各部门要结合实际制定工作细则，明确责任领导和责任人员，将廉政风险防控工作与业务工作同步部署、同等要求、同时督促，推动各项工作的落实。加强宣传教育工作，广泛进行思想发动，切实提高教职员工主动查找风险、主动接受监督、主动防范风险的自觉性和主动性，形成全员参与、全员支持、全员防控的良好工作氛围。
（四）突出重点，统筹推进。各部门要围绕近年来违纪违法案件易发多发的重点领域、重点环节以及师生关注的热点问题，加强廉政风险防控工作，逐步建立以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控网络。把廉政风险防控融入到业务工作的全过程，与加强廉政教育、规范权力运行、推进党务、政务公开等有机结合起来，统筹安排，协调推进，分阶段落实廉政风险防控的各项工作。
99905银河官方网艺术设计系
二〇一二年六月七日
